6月29日，加州州长Gavin Newsom与Anthropic宣布一项协议：加州所有州级机构和地方政府将以半价使用Claude，同时获得Anthropic提供的免费员工培训和技术支持。这是首个覆盖全州政府的AI工具采购协议。
但真正让这笔交易值得关注的不是折扣本身，而是时间点。就在三个月前——3月5日，加州政府第一次就这项协议与Anthropic接触的同一天——五角大楼正式将Anthropic列为「供应链风险」，禁止其与任何国防承包商合作。一个联邦政府说「这家公司不可信」，一个州政府说「我们全州都用它」——同一天。
五角大楼的「不」与加州的「是」
Anthropic与联邦政府的冲突始于今年早些时候。当五角大楼寻求将Claude用于国防任务时，Anthropic坚持在合同中加入条款，禁止政府将其技术用于监控美国人或部署没有人类监督的自主武器。国防部长Pete Hegseth拒绝接受，五角大楼随后将合同签给了OpenAI，并正式将Anthropic标注为供应链风险。
3月30日，Newsom签署行政命令，要求加州技术部审查联邦政府对AI公司的此类标签——一旦认定标签不当，加州可以发布指引，允许本州继续与该企业做生意。该命令同时提高了AI公司争取州合同的标准，实质上建立了与联邦政府平行的AI采购体系。
批评者可能认为这只是一场政治表演，但加州政府给出的数字讲述了一个更务实的逻辑。加州首席信息官兼技术部主任Chris Given在接受POLITICO采访时表示：「很多部门会把使用量切换到这个合同上，这正是我们的意图。当我们看到大家要更多地使用某个工具时，我们希望确保州政府能帮他们谈到最好的价格。」
Given还透露了一个耐人寻味的细节：联邦政府的供应链风险标签「在我们签署和谈判这份合同时从未成为问题。它根本没出现过。」
Claude 已在加州政府全面铺开
这不是一个从零开始的交易。Claude已经在加州政府多个系统中运行：
- Poppy数字助手：州雇员接触AI的第一个入口，由Claude驱动；
- 公众参与平台：Newsom最近用来收集居民对AI就业影响的意见；
- 加州DMV客服：处理车辆登记和驾照相关的公众咨询；
- 医疗补助（Medicaid）工作流：加州医疗保健服务部用于内部流程；
- 网络安全合作：州技术部使用Claude检测州代码和关键系统中的漏洞。
全州推广意味着Claude将从这些试点项目扩展到加州全部数百个州级机构和58个县的地方政府——这是一个真正的大规模政府AI部署。
Newsom的政治棋局
Newsom正在为可能的总统竞选铺路。在这个背景下，他与Anthropic的协议具有多重政治功能。
一方面，这向他需要争取的硅谷金主释放信号：他支持AI产业。加州政府主动接洽Anthropic的时间点——五角大楼做出负面裁决的同一天——即便官方否认这是故意的政治回应，时间上的巧合也使得任何观察者都难以忽略其中的政治意味。
另一方面，Newsom试图平衡。他在宣布协议时强调：「AI不应替代政府的人类工作，它应该帮助我们的员工更快行动、更有效地解决问题，为加州人带来更好的结果。」上个月，他签署了另一项行政命令，要求州机构探索应对AI引发失业的政策。劳工领袖已警告他，除非制定更强有力的工人保护措施，否则不会支持他竞选总统。
AI公司正在学会传统科技巨头的政府关系打法
这笔交易最深远的意义不在于Anthropic或加州，而在于它标志着一个行业行为模式的形成。从Oracle、微软到Amazon Web Services，传统科技巨头数十年来一直通过政府合同建立商业护城河——州级和地方政府合同尤其重要，因为它们带来稳定的经常性收入和高昂的切换成本。
AI公司正在进入同一个游戏。OpenAI通过与五角大楼的合同锁定了联邦国防市场，Anthropic通过在加州的全面部署锁定了全美最大的州级市场，而亚马逊、Google和微软则通过各自的云平台将AI工具打包进已有的政府合同中。
Given明确表示，加州计划与其他AI公司和科技提供商协商类似的折扣协议——州政府去年12月已向模型提供商发出了邀请。这意味着加州的模型竞争才刚刚开始，半价仅仅是第一张牌。
下一步：加州技术部的裁决
Newsom三月行政命令中要求审查联邦AI公司标签的部分仍在推进中。Given透露，他的部门正在为Newsom准备关于该条款的建议，预计下月完成。这是一个重要的政策变量：如果加州正式裁定五角大楼对Anthropic的供应链风险标签「不当」，这将对其他希望与联邦政府保持距离的蓝州产生示范效应——反之，如果加州回避直接裁决而仅凭合同绕过联邦标签，则说明州级政府在挑战联邦AI管辖权时仍存在实际顾虑。
无论哪种结果，Anthropic已经找到了一个答案：当华盛顿说不的时候，萨克拉门托可以说半价。
