6月29日，加州州长Gavin Newsom与Anthropic宣布一项协议：加州所有州级机构和地方政府可按半价采购Claude席位，同时获得Anthropic提供的免费员工培训和技术支持。加州政府称，Claude将成为首个向该州全部州级机构开放的AI生产力工具。
协议谈判始于Anthropic与五角大楼冲突加剧之时。据报道，加州政府3月5日首次就协议接触Anthropic。五角大楼同期正式将公司列为「供应链风险」；Anthropic表示，这一限制针对国防合同中的Claude使用，不涉及承包商在国防合同之外的其他商业合作。加州则继续推进自己的采购安排。
联邦国防限制下，加州继续推进采购
Anthropic与联邦政府的冲突始于今年早些时候。当五角大楼寻求将Claude用于国防任务时，Anthropic坚持在合同中加入条款，禁止政府将其技术用于大规模国内监控或完全自主武器。国防部长Pete Hegseth拒绝接受，五角大楼随后将合同签给了OpenAI，并正式将Anthropic标注为供应链风险。
3月30日，Newsom签署行政命令，要求加州技术部审查联邦政府对AI公司的此类标签——一旦认定标签不当，加州可以发布指引，允许本州继续与该企业做生意。该命令同时提高了AI公司争取州合同的标准，明确了加州可独立审查相关标签的采购安排。
加州政府将协议解释为集中议价、降低采购成本。加州首席信息官兼技术部主任Chris Given在接受POLITICO采访时表示：「很多部门会把使用量切换到这个合同上，这正是我们的意图。当我们看到大家要更多地使用某个工具时，我们希望确保州政府能帮他们谈到最好的价格。」
Given还谈到联邦标签对谈判的影响：联邦政府的供应链风险标签「在我们签署和谈判这份合同时从未成为问题。它根本没出现过。」
新协议将扩大已有部门的 Claude 应用
协议以加州政府多个系统已有的Claude应用为基础：
- Poppy数字助手：州雇员接触AI的第一个入口，由Claude驱动；
- 公众参与平台：Newsom最近用来收集居民对AI就业影响的意见；
- 加州DMV客服：处理车辆登记和驾照相关的公众咨询；
- 医疗补助（Medicaid）工作流：加州医疗保健服务部用于内部流程；
- 网络安全合作：州技术部使用Claude检测州代码和关键系统中的漏洞。
新协议把采购优惠扩展到州级机构及58个县等地方政府，为更多部门采用Claude提供条件。具体部署规模仍取决于各机构是否采购及如何使用。
Newsom 同时争取科技产业与劳动者支持
围绕Newsom可能竞选总统的讨论，也让这项协议带上了政治意味。他既要回应科技产业的期待，也面临劳动者对AI就业影响的担忧。
与Anthropic合作可以被视为支持AI产业的信号。加州接洽公司的时间接近五角大楼宣布限制之时，不过加州官员否认采购谈判是针对联邦决定的政治回应，仅凭时间接近也无法确认这一动机。
另一方面，Newsom试图平衡。他在宣布协议时强调：「AI不应替代政府的人类工作，它应该帮助我们的员工更快行动、更有效地解决问题，为加州人带来更好的结果。」上个月，他签署了另一项行政命令，要求州机构探索应对AI引发失业的政策。劳工领袖已警告他，除非制定更强有力的工人保护措施，否则不会支持他竞选总统。
AI 厂商开始通过政府采购扩大业务
这笔交易也体现了AI厂商扩大政府业务的方式。从Oracle、微软到Amazon Web Services，传统科技公司长期通过政府合同拓展业务。州级和地方政府采购可能带来持续收入，而既有系统、培训与工作流程也会增加更换供应商的成本。
AI公司也在进入这些采购体系。OpenAI通过五角大楼合同扩大国防业务，Anthropic通过加州协议增加州及地方政府客户；亚马逊、Google和微软则通过各自云平台，将AI工具纳入已有政府合同。这些合作并不意味着某家公司独占相应市场。
Given明确表示，加州计划与其他AI公司和科技提供商协商类似的折扣协议——州政府去年12月已向模型提供商发出了邀请。这说明加州仍在与多家厂商议价，Claude的半价协议并非排他安排。
加州技术部仍在准备联邦标签审查建议
Newsom三月行政命令中要求审查联邦AI公司标签的部分仍在推进中。Given透露，他的部门正在为Newsom准备关于该条款的建议，预计下月完成。后续建议将说明，加州如何依据自身采购规则看待联邦标签。若认定标签不当，相关指引可能为其他州提供参考；若未作出这一判断，采购合同仍需在既有权限和适用规则内执行。
对Anthropic而言，加州协议已经提供了扩大政府客户的渠道。实际采用数量、后续采购条款和州技术部的审查建议，将决定这项合作能推进多远。
