6月29日，韩国总统李在明在青瓦台与三星电子会长李在镕、SK集团会长崔泰源共同公布芯片、AI 数据中心和机器人投资计划。其中，新晶圆厂与首期数据中心的投资规模合计1,350万亿韩元，按当时报道折算约8,800亿美元。
这项被称为“三大超大型项目”的计划，由政府协调、企业主导投资，建设周期延续至2030年代。它把扩大存储芯片供给、建设算力设施和发展机器人放在一起，也希望在首都圈之外形成新的产业集群。
三星与 SK 海力士拟各建两座晶圆厂
半导体是三大项目中投资金额最大的部分。三星电子与 SK 海力士计划合计投入800万亿韩元，约合5,180亿美元，在韩国西南部光州、全罗南道一带各建两座晶圆厂，建设首都圈之外的第二个主要生产基地。
产业通商资源部长官金正宽指出，首尔都市圈的生产基地面临电力、水资源等限制。政府计划加快审批、补齐基础设施，同时提前完成龙仁等地已经规划的产能。在政府公布的方案中，龙仁两个园区的最后一座工厂完工时间拟分别提前7年和12年，以支持首都圈存储芯片产能在五年内翻倍。
此外，忠清道地区将投入81万亿韩元发展先进封装；大邱、庆尚北道等地区将重点发展材料、零部件和设备。未来15年还拟投入超过30万亿韩元，支持下一代存储、端侧 AI 芯片等领域，从研发、设计到制造逐步补齐能力。
数据中心首期规划 8.4GW，2035年目标增至 18.4GW
第二部分是 AI 算力基础设施。SK集团、GS集团与 Naver 计划通过自有投入和引入投资等方式，合计投入约550万亿韩元，争取2029年前形成8.4GW的 AI 数据中心容量。
按政府方案，首期容量分别为 SK 5GW、GS 2.4GW、Naver 1GW；第二阶段计划到2035年将 SK 部分扩大至15GW，三家合计达到18.4GW。这些数字是分阶段建设目标，后续需要电网、场地和设备同步到位。
崔泰源在发布会上还谈到更广泛的长期投入：数据中心约1,000万亿韩元、芯片约1,100万亿韩元。企业长期规划与本次新项目在范围和时间上有所交叉，不能简单相加为新的投资总额。
科学技术信息通信部长官裴庆勋将未来三年视为发展物理 AI 的关键时期。配套方案包括建设训练数据基础设施、投资世界模型，以及开发能够判断物理环境、规划和执行任务的基础模型。这些研究与算力建设将共同推进。
人形机器人扩大应用，政府拟采购并培养人才
第三部分是机器人。据相关报道，韩国希望将本国企业在人形机器人市场中的份额，从去年的约1%提高到20%。政府方案还提出，围绕10个重点行业建立数据采集和训练设施，开发适用于不同生产场景的 AI 机器人。
现代汽车集团已有相关布局。集团于2021年收购波士顿动力的控股权，后者在2026年 CES 上发布产品版 Atlas 人形机器人。按现代公布的信息，Atlas 可举起最多50公斤物体，支持自动更换电池，面向工业现场的重复操作和搬运任务。
现代计划从2028年起，在美国乔治亚州 Metaplant America 等生产场景引入 Atlas，先开展经过验证的零件排序等工作，再逐步扩大应用。集团同时提出，到2028年建立年产30,000台机器人的生产体系，并发展机器人制造与代工业务。这仍是产能与部署规划。
韩国政府拟在教育、国防和灾害应急领域率先采购机器人，创造初期需求，并计划五年内培养10,000名 AI 机器人专业人才。三星也计划在龟尾布局包括人形机器人在内的研发和相关设施。
需求增长推动扩产，西南部选址也引发政治争议
这项计划出台时，AI 数据中心对存储芯片的需求正在增加。芯片成本上涨已经影响部分消费电子产品，苹果与微软在此前一周上调了部分设备价格。三星与 SK 海力士是全球主要存储芯片供应商，扩建产能既是回应客户需求，也是在争取未来订单。
选址同时涉及区域发展。反对党国民力量党质疑，两家竞争企业同时选择执政党优势地区光州和全罗南道，背后存在政治干预。李在明否认强迫企业投资，称新集群既符合区域均衡发展的需要，也回应了企业对新生产基地的需求。
美国通过 CHIPS 法案支持本土芯片制造，日本也持续补贴半导体项目。与政府直接拨款相比，韩国这次公布的主体是企业未来多年的投资计划。评估其力度，需要同时看企业实际支出、政府提供的配套，以及项目最终形成的产能。
资金之外，电力、水和施工进度决定何时投产
投资者关注的是，大规模扩产能否获得足够的长期订单。计划公布前后，两家芯片公司的股价均有波动；相关分析也提示，如果 AI 带来的存储需求降温，新产能可能面临利用率不足的问题。
新工厂需要先投入建设和设备资金，投产后还要爬坡至稳定良率。扩产有助于承接订单，但会占用现金，并在后续形成折旧等成本。投资回报因而取决于建设速度、产品竞争力和需求周期能否匹配。
执行难度同样存在。KAIST 学者在相关报道中指出，领先晶圆厂需要稳定的电力、水资源、人才和施工能力。SK集团会长崔泰源也提到，在京畿道建设现有集群花了九年。韩国政府因此把电网、供水和工业用地安排列入了此次配套方案。
融资渠道也在扩大。SK 海力士已于7月10日宣布，存托凭证在纳斯达克开始交易，以拓展美国投资者基础。公司公告将这一安排与融资及扩大 AI 产业合作联系起来。
李在明表示，将在青瓦台指定负责人并亲自督促项目进度。计划能否兑现，接下来要看厂房建设、设备进场和电力接入是否按期推进，以及新增产能能否持续获得客户订单。
